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我谈法律硕士教育培养面临的10大问题(5.0版)


《永平法硕录音》:http://www.ypjm.net/ns.asp?nowmenuid=500213 (专著+公益)
 
    10余年来对法硕的关注与交流,加上业余时间对法硕院校教育培养制度的研究与信息整理,包括与很多在读法硕与法硕毕业生的沟通,可以说,在法硕教育方面,我也算是大神级”的了(这样吹牛逼是不是不好?!)。那么今天,我不给法硕唱赞歌,任何事情都有“两面性”,今天专门谈法律硕士(JM)教育与培养中面临的10个突出问题,希望能够抛砖引玉,供大家参考与讨论。

    先强调一句:下面谈及的不少问题,不仅存在于法律硕士教育中,在法学硕士的教育管理乃至整个大学教育中都存在,程度不一,这也反映了高等教育从“精英教育”到“大众教育”转化过程中的阵痛。我们处在这个时代,抱怨也许没有用,因为不只是你,而是周围的人都在面临同样的问题。

    先推荐这篇永平法硕六位一体在读修行理论(2.0版)》:http://www.ypjm.net/ns_detail.asp?id=501474&nowmenuid=500028&previd=500091,就是为了提醒你们,做到“外因不足内因补”!

    中国的法律硕士教育与培养,大家可以以北大、清华、人大、央财、复旦以中国政法大学为“优秀样板”之参考,也是代表了几类主要的一流法学院类型。

    (1)导师:法律硕士的原来的集体导师制正在瓦解,“双导师制”成为趋势,但学术导师尤其是社会实务导师(律师,法官与检察官等一线法律实务工作者)的引入机制还不够顺畅,实务导师对于法硕成长很有帮助但实际运行中实务导师发挥的实质性作用少,指导的时间有限,部分院校知识将实务导师弄成装点法学院的门面;法硕导师在指导学生个性化学习、职业规划指导以及时间实习指导上的作用,基本上还没有显现出来,导师与学生关系薄弱;法硕的培养与学硕的培养趋于一致,没有体现特色,区分不太明显,导致一些硕士生导师对如何培养法硕感觉有些无所适从(毕竟,他们自己是学硕出身,也更善于指导学硕)。

    (2)专业化:法硕专业化(细分化)是必然之路,但法律硕士的专业化培养机制目前整体上还不完善,相关的细分专业方向的教育资源、师资力量、教材、课程体系、实践课程以及教育方式等还很比较缺乏;各校的特色化办学还不鲜明,一味盲目追求规模与同质化与综合化。

    关于专业化的问题,很多法硕考生很迷茫,考上法硕,选什么专业方向,可不可以选几个方向,选择了后怎么学等等,对此,我在2016年国庆长假期间专门给大家来了一场网络直播与PPT演示,视频详见:http://www.yizhibo.com/l/ZsXOFX4Ro18szk0J.html,主题叫《法硕在读3年的专业学习与安排-善用资源,主动实践》。如果需要这场演讲的PPT,可以给我发邮件索取13520569164@163.com ,或者直接微信索取(微信号:13520569164).

    (3)实习实践:法律硕士的生命在于实践,法硕实践教学亟待加强,学校的引导至关重要(如案例教学、法院检察院实习,律师事务所实习,企业法务实习、法律诊所教育,模拟法庭与法学辩论赛等),很多学校这类教学与实践比较零星,主要还依靠学生自主寻找实践机会,导致缺乏实习机会和实习缺乏系统性和必要指导,可以说,很多法学院在这方面做的牵线搭桥的工作还远远不够;学生在这方面的主动性也比较缺乏,混日子混文凭的不在少数。

    (4)院校大跃进:法学实力薄弱工科大学、师范大学、民族大学一窝蜂给予法律硕士招生资格,近些年有非常明显的“大跃进”嫌疑,截至2017年,法硕院校已经达到了创纪录的200所,彼此之间的实力与影响力参差不齐,名单与简析详见专文:http://www.ypjm.net/ns_detail.asp?id=500287&nowmenuid=500003&previd=500245;对于缺乏法学沉淀与法学资源的大学如何办法律硕士缺乏明确的目标与路径,不仅使得法律硕士质量下降,更有让人觉得“贬值”和“泡沫化的”危险,应该建立动态评估和退出机制,而且是一定比例的院校淘汰率;我个人对法硕院校招生资格的基本要求是3点,即具有一级法学硕士点3年以上或具有较强的专业特色,所在区域有较大的法律毕业生需求,学校具有一定综合实力有相应的学科支撑,尤其是经济学、金融学或经贸学科的支撑,现有的200所院校,不少并不满足这类要求。

    二三流的法学院甚至二三流的本科大学如何办出自己的优势与特色,还未进入决策者的头脑,有的只是为了挣钱和争取一个硕士点来充门面。相对而言,整体法学实力不强的财经经贸类大学相对来说醒悟的比较早,借助在财经贸易民商事领域的学科优势,已经在专业化与实践化上不断探索和改进,如中央财经大学与东北财经大学,请参阅在读法硕专栏:http://www.ypjm.net/ns.asp?nowmenuid=500379,就算在全国不算名校的江西财经大学、河北经贸大学,在当地法学界还是比较有名气的。

    (5)定位与实际差异:对法律硕士与法学硕士(以及2009年新设立的法律硕士法学专业)的“三国大战”的并存状态,目前依然存在定位不清、名称混淆、差异化不大等问题,在彼此的资源共享和互相学习方面也做得不够,三者之间的交流不足甚至处于敌对状态,这并不是一种好现象,毕竟,都是“学法律的研究生”;现在法硕非法学、法硕法学和法学硕士的区分度不高,同质化严重,法硕法学的学制有点短导致整体质量受到质疑,法硕非法学的实践能力并没有想象的那么好,法学硕士的学术能力与社会期待还有差距。

    (6)职业指导:对专业复合型的法律硕士的就业指导、职业规划工作做得远远不够,很多人考上法硕之后:一部分处于沾沾自喜、不思进取的状态,一部分人处于迷茫痛苦、不知未来路在何方之态,更多的人对于如何将自己的兴趣爱好以及本科专业结合起来打造自己的法硕生涯缺乏引路人;法官、检察官、律师、专利工程师、企业法务等几类主要的法律职业,在知识结构、能力要求、职业准入等方面差别较大,但法硕生并不完全了解,导致读研的时候总是什么职业都想干一点,但又什么都干不了或无法深入。

     对于法律硕士职业生涯指导与规划,我写了一些文章,大家可以参阅就业专栏:http://www.ypjm.net/ns.asp?nowmenuid=500028,但是我更希望法硕导师、法硕辅导员和学校就业指导中心能够承担起这份责任,因为你们最了解你的学生;

    (7)管理体制:教学管理体制多样化,专业化教学管理机构不统一(目前主要是法律硕士教育中心,也有法律硕士学院或法硕管理办公室模式,还有如中山大学的3M结合模式,还有直接下放到各专业法学院或法学教研室与法学硕士不加区分地培养),大家都在进行探索摸着石头过河,具体的一样可以参阅在读法硕专栏的新闻:http://www.ypjm.net/ns.asp?nowmenuid=500379,这种不统一在一定程度上反映了法律硕士教育的混乱;是否设立实体化运行的二级学院,目前有争议也有难度,主要是师资力量和课程设置的问题,这会和原有的法学硕士抢资源,而且法硕的课程体系要体现复合专业、实践特质的话,就得重新设计一套课程,这个工作需要强有力的管理体制和领导,目前推进较慢,包括后面我说的法硕统一的教材。

    (8)专业教材:法律硕士专业专用基础教材的编辑才刚刚起步与探索,很多学校使用的还是侧重理论和知识灌输的本科教材或法学硕士的教材,在教学上也还是侧重基础法律知识的灌输,强调一些高精尖的理论的探讨,所谓“法律思维”、“法律理念”、“法律职业道德”、“专业热点前沿知识的研讨”等还很薄弱,尤其是提高运用法律知识和法律技能解决现实问题的教材和课程,亟需体系化;至于针对各个研究方向的法硕专业教材更是尚未起步,各大法学院法硕中心等缺乏协同合作。

    (9)奖助学金与国际交流:法律硕士的学校级和法学院级奖学金和社会捐赠奖学金、对外合作与交流等,还处于起步阶段,法硕的机会相对较少(but国家奖学金和国家助学金已经相对完善,和其它专业一样,没有明显差别待遇);一些外教课程、外国法律搜索查询工具、英美案例教学、国外法律课程(哪怕是远程视频),法硕能享有的这类资源和系统教育还不足。 

     关于法硕奖学金这个事,我曾经受到一些在读法硕转过来的信息,都是2015年奖学金制度改革完成后的信息,若要了解,在我的微博(http://weibo.com/ypjm搜索栏输入关键词奖学金”或“助学金”搜索即可!在我的微博,一定要学会使用关键词搜索功能,重复的历史信息,我不能老是重发!    

    (10)自治管理:法律硕士联合会、校友会等自治组织的建立与如何发挥作用还处于探索阶段,与MBA相比差距巨大;法律硕士联合会在联络已毕业校友方面工作做得不够,交流不多;未能成立全国性的法律硕士联合会之类的组织为法硕目前出现的问题鼓与呼。

    另外,在个别具体政策问题上,也给法硕的发展带来了一些不必要的困扰,最常见的有2个,

    一是法律硕士的专业名称叫“法律硕士(非法学)专业”,这“非法学”两个字,很容易让人产生歧义,造成不必要的误解。我一直主张现在法律硕士非法学就保留原来的名字,即叫法律硕士专业;而法律硕士(法学)专业,则叫“法学硕士(应用型)”,扩大招生规模;而法学硕士则叫“法学硕士(学术型)”,相应缩小规模。

    二是法律硕士的专业代码,应该列入0301系列,因为0301的本意就是“小法学”,即真正意义上的法律学科,而不是社会学、政治学等“大法学”专业。法律硕士当然是正宗100%的法律科班生!但现在法律硕士的代码是035开头,在求职过程中,法律硕士因为代码不小心被“误伤”的例子时有发生,尤其是公务员考试中,虽然整体比例不高!

永平法硕李志勇学长撰写并完善于上海市同济大学

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